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山东改革不停精彩不断

  本报济南11月21日电(记者徐锦庚、刘成友)全程“见事不见人”!几个月前总部迁驻青岛的一家外地连锁企业,顺利变身青岛创联工场网络技术有限公司。网上审批的标准化、低成本、高效率,让公司负责人赞叹不已。青岛的“互联网+”行政审批改革,使行政审批再提速50%以上,企业注册平均缩短到1.39个工作日。

  “线上”创新不断,“线下”改革不停。山东向改革要动能,大力推进财税、金融、国企、行政审批领域改革,激发经济发展的潜力与活力。

  改革作牵引,许多发展难题迎刃而解。沂南县城区集中供热项目,如果政府投资至少需要3—5年。现采用政府和社会资本合作的“PPP模式”运作,当年就可供热,每平方米价格还比相邻县区低4元多。沂南“四两拨千斤”,用2亿元财政资金撬动社会投资11.23亿元。截至目前,全省已储备PPP项目600多个,概算总投资5000多亿元。

  改革作牵引,转型升级有了新动力。按照“一行业一对策”要求,山东制定六大传统产业转型升级指导计划,实施22个重点行业转型升级方案。省级财政建立政府引导基金,通过市场化运作,加快产业转型升级。据统计,今年全省各级政府参股或出资的各类投资基金预计达1070亿元,形成了具有不同政策导向和投资偏好的基金群。

  改革作牵引,让国企迅速回归市场主体地位。山东在全国先行一步,开展国有资本运营公司试点。省国资委向投资运营公司下放投资管理、收入分配、改革改制等职权,消除了原来“婆婆”管得多、“巧媳妇”不能当家做主的尴尬。

  简政放权,从政府自身改起。山东稳步推进“四张清单、一个平台”建设,省级行政权力清单、行政审批事项清单、政府责任清单、市场准入负面清单已编制公布,先后分三批削减省级行政审批事项170项,市县两级削减3397项,省级行政权力事项由7371项精简到4227项。

  今年前三季度,山东省生产总值增长8%。改革助推对外开放势头有增无减,前三季度实际利用外资122.9亿美元,增长8.8%;对“一带一路”沿线%。